【文字解讀】《淮南市節約型機關創建行動實施方案》

 一、制定背景和依據

開展創建節約型機關行動，是各級公共機構貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大精神的一項重要工作內容。為推動黨政機關厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，健全節約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類，引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，根據國管局等四部委印發的《節約型機關創建行動方案》（國管節能〔2020〕39號）、省管局等六部門印發的《安徽省節約型機關創建行動實施方案》（皖管辦〔2020〕28號）要求，結合全市公共機構實際，淮南市機關事務管理局牽頭制定本實施方案。

二、制定意義和總體考慮

為認真貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大精神，推動黨政機關厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，健全節約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類，引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

三、研判和起草過程

    2020年3月，國管局聯合中直管理局、發展改革委、財政部研究出臺了《節約型機關創建行動方案》；2020年4月，省管局等6部門聯合印發了《安徽省節約型機關創建行動實施方案》。按照國管局、省管局兩個文件要求，結合我市工作實際，市機關事務管理局牽頭認真研究制定實施方案，并呈報市公共機構節能降耗領導小組審批通過后印發。 

四、工作目標

   到2020年底40%市級和30%縣級黨政機關達到創建要求；2021年底70%市級和50%縣級黨政機關達到創建要求；2022年底90%市級和70%縣級黨政機關達到創建要求。

五、主要任務

1.明確節約型機關創建對象

    節約型機關的創建對象為縣級以上黨政機關，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

2.明確節約型機關創建批次

    第一批創建名單（2020年底前完成）；第二批創建名單（2021年底前完成）；第三批創建名單（2020年底前完成）。

3.明確節約型機關評價標準

一是區分創建對象；二是加強創建工作統籌；三是創建結果分級。

六、創新舉措

科學設置評價指標，將創建指標劃分為基礎評價單元和附加評價單元2個部分，基礎評價單元指標設置體現國家方案要求，附加評價單元指標設置體現工作激勵導向。“節約型機關”接受社會監督，對查實存在浪費違法行為的，取消相關稱號。

七、保障措施和下一步工作打算

1.強化宣傳引導，提高思想認識。通過電視、廣播、報紙、網絡等各類媒體開展廣泛宣傳。

2.強化監督檢查，壓實工作責任。一是堅持把節約型機關創建工作納入日常管理和績效考核之中；二是將定期檢查與不定期檢查結合起來。