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淮南市市場監管部門聚焦執法維權規范市場秩序新聞發布會召開

發表時間:2020-11-18 14:57 信息來源:淮南市人民政府辦公室 閱讀人次: 【字號:  

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  主持人:

  各位新聞界記者朋友,大家上午好,歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報,人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體,市內媒體有淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800,本場發布會由市新媒體中心進行網絡直播。

  市場監管是政府的重要職責,食品、藥品、特種設備與我們每一個人消費生活息息相關。今天,我們很高興邀請到淮南市市場監督管理局黨組成員、副局長張永忠,淮南市市場監督管理局執法稽查科科長曹明圍繞市場監管部門聚焦執法維權規范市場秩序工作進行發布并回答記者提問。下面我們依次進行。

  首先請淮南市市場監督管理局黨組成員、副局長張永忠作主題發布。

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  張永忠:

  尊敬的各位嘉賓、媒體朋友們:

  大家好!首先我代表市市場監督管理局對各位的到來表示最衷心的感謝!歡迎你們!

  全市市場監管部門立足職能,深入貫徹落實習近平總書記“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”四個最嚴的指示精神,按照市委、市政府對市場監管工作要求,嚴防嚴控食品、藥品、特種設備等安全風險,深化重點領域的安全監管,夯實各環節責任,著力提高監管效能,凝聚社會共治合力,推動我市食品、藥品、特種設備等安全形勢持續改善,穩定向好。

  一、堅持狠抓執法辦案,嚴打市場違法行為

  截至2020年10月底,全市各級市場監管部門出動執法人員1萬余人次,檢查經營主體15000余家次,共實施行政處罰1499件,貨值總額503.94萬元,罰沒款1555.74萬元。其中:食品類案件391件,罰沒款364.09萬元;產品質量類案件138件,罰沒款112.83萬元;知識產權類案件141件,罰沒款140.81萬元;廣告案件36件,罰沒款193.79萬元;無照經營案件82件,罰沒款24.71余萬元;價格案件83件,罰沒款345.37萬元;特種設備案件45件,罰沒款171.6萬元;兩品一械(藥品、化妝品、醫療器械)類案件69件,罰沒款148.8萬元;網絡交易案件13件,罰沒款1.6萬元。全市未發生較大食品、藥品、特種設備等安全責任事件。

  二、聚焦重點、突出專項

  一是加強食品安全監管。開展食品生產企業食品質量安全追溯體系建設工作,已完成59家,完成93.7%,飛行檢查354家食品生產企業,占全市食品生產企業總數的96.72%。全市登記食品生產小作坊403家,檢查395家,占全市食品生產小作坊總數的95.64%。抽檢白酒9組,立案查處1起。約談桶裝水企業26家,檢查企業16家。抽檢牛羊肉20批次,立案3起。開展食用植物油專項整治,檢查食用植物油生產加工企業19家,抽檢企業數18家,抽檢產品38批次。

  組織開展重點食品專項整治工作,為全市345家豆芽經營戶、1399戶豬肉經營戶建檔,排查食用農產品集中交易市場、商場超市、肉品冷凍庫等各類食品經營對象數量11000余家次,多次聯合公安、農業農村部門開展肉制品集中檢查,共查獲未經檢驗檢疫的豬肉500公斤。指導各地繼續開展校園及周邊“五毛食品”整治,嚴查校園周邊無證經營和銷售不合格食品的違法行為。共出動檢查人員1551人次,檢查校園及其周邊食品銷售者1313家次,發現存在風險隱患的食品銷售者34戶,查扣超過保質期、“三無”等不合格食品601.5公斤,下達責令整改通知書27份,取締無證無照經營1戶,查處違法案件4件,受理消費者舉報投訴12次,開展面向學生的食品安全宣傳教育活動360次。367家持證幼兒園食堂和160家持證小學食堂“明廚亮灶”覆蓋率為100%。

  二是以專項整治為抓手,不斷加大兩品一械執法力度。今年以來,開展了藥品安全“春風行動”,檢查藥品生產企業13家次,藥品經營企業6102家次,使用單位865家,約談藥品零售連鎖企業負責人1次,責令整改9家次,立案查處3起。特殊藥品管理專項檢查,現場監督銷毀過期氮肽類藥品10千克,全面檢查第二類精神藥品批發企業9家。中藥飲片集中整治,檢查批發企業8家,中藥飲片零售企業225家,檢查覆蓋率100%;檢查使用中藥飲片的醫療機構67家,檢查覆蓋率100%,限期整改企業6家,抽檢中藥飲片5個品種6個批次,全部合格。疫苗流通環節專項檢查,檢查疾控機構9家,限期整改1家,檢查疫苗接種單位110家,限期整改13家。藥品網絡銷售違法法規行為專項整治,共出動執法人員112人次,檢查藥品網絡銷售企業29家次,對互聯網藥品信息(交易)服務企業負責人進行了集體約談,未發現違規向公眾銷售處方藥、超出企業經營范圍進行互聯網藥品交易服務、違規發布特殊藥品和醫療機構制劑產品信息等違法經營的行為。無菌和植入性醫療器械專項檢查,共檢查無菌和植入性經營企業255家,使用單位306家,立案2起。醫療器械“清網”專項檢查,嚴厲打擊醫療器械網絡銷售違法違規行為。排查不合格化妝品104批次,假冒化妝品255批次,對1家化妝品經營企業的5個品種完成了非特殊用途化妝品備案后檢查。

  三是加強產品質量安全監管。對全市8類64家生產許可證開展全覆蓋證后核查工作。開展獲證企業分類監管、雙隨機檢查工作。開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查工作。組織相關獲證企業開展自查,并對全市相關獲證企業進行全覆蓋現場檢查。對10類43種工業產品和34類食品農產品開展市級監督抽查,防疫物資專項抽檢30批次、防疫期間食品專項抽檢47批次、乳制品專項抽檢368批次,餐飲具專項抽檢19批次;確定年度食品抽檢任務10471批次,基本藥物和高風險藥品抽檢計劃145批次、日常監督抽檢計劃425批次、醫療器械抽檢計劃20批次、化妝品抽檢計劃10批次、食品(食用農產品)檢驗量達到3.1批次/千人。開展加油站(點)成品油質量抽檢,共抽341組,其中汽油110組,柴油231組,目前已將抽檢中發現的不合格油品向各轄區市場監管部門進行了移交處理。組織開展防疫物資質量專項整治提升行動,出動執法人員60592人次,檢查相關企業、經營戶29801家,查獲問題口罩23.75萬只,立案查處71起,罰沒49.63余萬元。

  三、堅持以人民為中心,在維護消費者權益上持續發力

  一是扎實做好疫情防控投訴舉報處置工作。12315熱線實行24小時值守制度,對群眾投訴舉報的違法違規經營野生動物、活禽交易、哄抬疫情防控用品價格等問題第一時間登記分流,要求承辦單位迅速接收,優先處置,速辦速結,并通報辦結率,加大督查力度,確保投訴舉報得到及時處置。同時,建立與12345市長熱線每日聯系制度,互相通報防控信息,整合處置資源。截至目前,共受理涉及疫情防控各類訴求5532件,處置率達98%。

  二是認真受理群眾訴求,及時完成上級轉辦件。截止10月底,12315系統平臺共受理群眾各類訴求30202件,其中受理咨詢23650件,投訴4631件,辦結4405件、處理率95.1%,辦理中229件;舉報1921件,辦結1748件、處理率90.99%,辦理中173件。12345市長熱線投訴轉辦1500余件,辦結1400余件;互聯網平臺218件,辦結207件;微信小程序234件,辦結225件;公眾號和APP21件,辦結18件;支付寶小程序22件,辦結22件,辦結率95.5%。繼續推進消費維權快速處置工作,通過快速機制處置消費爭議糾紛56件。市消保委受理投訴765起,成功解決754起,為消費者挽回經濟損失100余萬元,接受來電來訪4000人次。

  四、“雙打”工作有序開展

  開展了2020年知識產權執法“鐵拳”行動、2020“藍天行動”專項行動、文化領域專項執法檢查、保障春耕生產農資產品專項執法行動等各類專項行動,對全市涉及侵犯知識產權和假冒偽商品加大檢查打擊力度,從嚴從快查處一批大案要案,切實保護權利人和消費者的合法權益。同時,開展了知識產權宣傳周活動,制定了淮南市知識產權宣傳活動方案,制作了《一圖讀懂2019年淮南市知識產權主要數據》、印制了《知識產權保護宣傳手冊》、《知識產權一點通》等2萬余冊向企業、社區、學校進行發放。

  據統計,上半年全市辦理假冒侵權類案件448件,罰沒款905.27萬元。其中,市場監管系統共立涉及打擊侵權假冒行政處罰案件419件,罰沒款505.27萬元。全市公安系統共立打擊侵權假冒案件16起,打掉犯罪團伙5個,采取強制措施23人,涉案總價值400余萬元。全市檢察機關共批準逮捕涉嫌侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件3件5人,建議行政執法機關移送生產、銷售偽劣商品案件4件。市兩級法院共受理10件19人,其中銷售假冒注冊商標的商品罪3件9人,非法經營罪7件10人?,F已審結8件13人,其中有期徒刑4人,緩刑9人,并處罰金13人。

  五、穩步推進長江禁捕專項行動

  長江禁捕工作開展以來,全市市場監管部門印制了約10000余份禁捕公開信等宣傳資料,在主要道路、大型農貿市場等地制作宣傳橫幅50余條,利用LED顯示屏約40余個,積極引導各農貿市場、商超、餐飲單位、水產品經營戶強化禁捕意識,深刻認識國家開展長江流域十年禁漁的必要性,自覺不采購、銷售、加工長江流域非法捕撈漁獲物。以水產品生產企業、小作坊,農產品批發市場、農貿市場、商超內水產品銷售點,餐飲企業等為重點,加大日常監督檢查和飛行檢查力度,督促企業嚴格落實進貨查驗記錄制度,嚴把進貨查驗關,禁止采購、加工、銷售在禁漁區非法捕撈的漁獲物及珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產品、無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產品。截止11月13日,全系統共出動執法人員12518人次,檢查水產品加工企業349家次,檢查水產品經營主體(含農貿市場)6520個次、餐飲企業6903家次、整改餐單32個,監測電商平臺(網站)5705個次、督促下架(刪除、屏蔽)交易信息35條,辦理相關案件3件。確保實現非法捕撈的漁獲物“生產企業無加工,線上線下無銷售,餐飲單位無供應,經營商戶來源清,所有環節無廣告”的工作目標。

  主持人:

  下面進入記者提問環節,請記者提問時,先通報自己所在媒體機構名稱。

  市場星報記者:

  作為一個普通市民,在日常維權時如何舉報?

  張永忠:

  1.投訴路徑:撥打12315熱線電話,同時可以使用互聯網、微信公眾號、支付寶小程序、手機APP等訴求渠道(撥打外地12315熱線電話要加區號如:合肥0551-12315);

  2.投訴受理范圍:個人或者家庭生活需要而消費物質資料或者精神產品的行為。生活消費的內涵既包括衣食住行等生存型消費,也包括職業培訓等發展型消費,還包括文化旅游等精神享受型消費;同時,生活消費的范圍也隨著經濟社會的發展而擴大,過去不認為是生活消費的,現在或者將來可能成為生活消費,如網絡消費等。今后還可能出現更多的生活消費形式;

  3.不予受理的投訴:《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》明確了以下投訴不予受理: ( 1 )不屬于市場監管部門職責,或者本機關不具有處理權限的;(2)法院、仲裁機構、市場監管部門]或者其他行政機關、消費者協會或者依法成立的其他調解組織已經受理或者處理的; (3)不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的: (4)投訴人知道或者應當知道自己權益受到被投訴人侵害之日起超過三年的; (5) 未提供法定投訴材料的; ( 6)其他法定情形。

  不屬于市場監管部門職責比如:住宅室內裝修投訴由建設行政管理部門負責處理。燃氣服務、質量由燃氣管理部門管理。網吧無證經營、接納未成年人、在規定外時間營業由文化行政管理部門負責處理。

  市廣電臺今晚800記者:

  為什么要開展長江十年禁漁,長江禁漁與淮南有什么關系?

  曹明:

  長江“十年禁漁”是貫徹落實習近平總書記關于“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,保護長江母親河和加強生態文明建設的重要舉措,是為全局計、為子孫謀,功在當代、利在千秋的重要決策。習近平總書記多次作出重要指示批示,李克強總理提出明確要求。禁漁以往都是兩三個月,長江為什么要禁十年呢?奔涌不息的長江是一座生態寶庫,然而長期以來,受水域污染、過度捕撈等影響,長江水生生物的生存環境日趨惡化,生物多樣性指數持續下降。漁業資源越捕越少,生態越捕越糟,漁民越捕越窮。目前,長江漁業資源年均捕撈產量不足10萬噸,僅占我國水產品總產量的0.15%。以往三個月的禁漁期,生長的魚還不夠三天捕撈,魚類種群依然無法繁衍壯大。十年禁漁,將給長江水生生物留出更多的空間和時間,使長江水域生態自行恢復生物多樣化?!爸砸x擇‘十年’這個時間段,以常見的四大家魚青魚、草魚、鰱魚、鳙魚為例,它們在長江中通常生長需要四年才能成熟,如果連續禁漁十年,這些魚類可以有2到3個世代的繁衍,這樣它們的種群數量就能夠顯著增加?!?/p>

  長江流域的生態環境好壞直接影響到安徽甚至全國,同時,在安徽省全面禁捕水生生物保護區名錄中,淮南市毛集實驗區的焦崗湖芡實國家級水產種質資源和淮河淮南段長吻鮠國家級水產種質資源被列為保護區,具體的品種是:焦崗湖芡實和野生淮王魚。

  所以,淮南市場銷售環節如食品生產(小作坊)、農貿市場水產品銷售點、商超水產品銷售點、網絡、餐飲企業等不能加工制作銷售長江流域魚獲物(淮王魚);廣告宣傳、店內招牌菜單等不允許有長江野生魚、淮王魚等內容。廣大市民也要積極響應黨中央號召,了解政府關于開展長江禁捕相關政策,自覺不買、不賣、不食長江禁捕水域的漁獲物。

  淮河早報記者:

  市場局在知識產權保護方面做了哪些工作?

  曹明:

  1.開展了知識產權進企業,知識產權進社區、進高?;顒?,印制了《知識產權保護宣傳手冊》、《知識產權一點通》等2萬余冊向企業、社區、學校進行發放;2.對企業利用專利、商標質押融資加大服務力度,緩解科技型中小微企業等創新主體融資難矛盾,截止目前,共辦理知識產權質押貸款30件,融資金額2.08億元;3.開展2020“藍天、鐵拳”專項行動,依托互聯網、大數據,對知識產權服務業加大監控排查力度,打擊無資質專利代理行為及非正常商標代理行為。組織開展了2019度專利商標獎補資金兌現工作,共兌現獎補資金300萬元;4.公布2019年商標行政保護典型案例,以案帶訓,加強業務指導。對縣區市場監管局開展了知識產權專項檢查及專利執法業務培訓。截至2020年10月底,市場監管部門共查處知識產權類案件141件,罰沒款140.81萬元。以上的這些舉措很好的保護了知識產權健康發展。

  主持人:

  由于時間的關系,今天的記者提問環節到此結束。希望各媒體做好市場監管部門聚焦執法維權規范市場秩序工作宣傳,做好食品、藥品、特種設備等市場監管相關典型案例報道,加強和改進市場監管,激發市場活力、釋放內需潛力、增強發展動力,為營造公平競爭市場環境鼓與呼。

  今天的發布會到此結束,謝謝大家,散會。

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